Строительство дома на дачном участке в 2021 : нужно ли разрешение, документы для оформления

Какого размера должны быть апартаменты

Площадь будущего дома в первую очередь зависит от размеров кошелька

Важно и то, сколько человек будут жить в построенном доме. Установленно, что 30 м² на одного члена семьи более чем достаточно

Если в доме будут обитать пятеро, то площадь его, соответственно, должна быть порядка 150 м².

А теперь перечислим основные правила, по которым определяется жилая площадь.

В доме должно быть две зоны: дневная (кухня, гостиная, столовая, прихожая, туалеты) и ночная (ванные и спальни). Первая из них находится ближе к входу, а вторая – в глубине дома.
Дневную зону делают достаточно просторной для проживания. Семье от 3 до 5 человек достаточно от 40 до 60 м² площади.
Для ночной зоны семье от 3 до 5 человек нужно от 50 до 70 м² площади. У каждого должна быть своя комната для сна.
Более трех человек в семье нуждаются в двух туалетных комнатах. Ванные оборудуются по одной на две спальни.
От 10 до 15 квадратных метров отдайте террасе, а от 10 до 20 квадратных метров – коридорам, лестницам и кладовкам.

Полноценный второй этаж имеет большую площадь, по сравнению с мансардой.

Пошаговая инструкция

Последовательность действий тут несложная, но подготовка займет у вас определенное время. Действовать нужно в следующей последовательности:

Подготовить обязательные документы.
Составить заявление.
Направить документы в местный муниципалитет.
Получить разрешение.

В последнее время подача заявлений существенно упростилась, так как это можно сделать в любом МФЦ. Они направят документы в нужный муниципалитет, и вы сможете получить готовый документ по месту вашего фактического пребывания.

МФЦ специально разработаны в качестве посредников между гражданами и государственными органами, поэтому время ожидания оказания услуги для вас должно быть минимальным. В самих центрах существует электронная очередь и работает несколько десятков специалистов. Кроме этого вы легко можете записаться на прием в определенную дату и время по телефону.

Зачем нужен ГПЗУ?

Оформление ГПЗУ необходимо для осуществления таких целей:

установления возможности возведения одного или нескольких объектов на своем земельном участке (п. 1 ст. 57.3 ГрК РФ);
подготовки различной проектной документации (пп. 1 п. 6 ст. 48 ГрК РФ);
получения официального разрешения на строительство (пп. 2 п. 7 ст. 51 ГрК РФ);
оформления разрешения на ввод определенного линейного объекта (например, линии электропередачи) в эксплуатацию (пп. 2 п. 3 ст. 55 ГрК РФ).

Также, ГПЗУ может потребоваться владельцу (собственнику) земли и для личного контроля над соответствием проводимых строительных работ установленным законным требованиям и нормативам.

Какие сведения нужно указывать о сособственниках и/или соарендаторах?

Минстрой по этому вопросу пока не дал разъяснений.

Поэтому, исходим их того, что в отношении этих лиц нужно указывать те же сведения, что и о застройщике.

То есть, указываем – ФИО, место жительства и паспортные данные.

Например, сособственник Иванова Зульфия Моисеевна, проживающая по адресу: Московская область, г. Нижнезадрипанск, ул. Веселая, дом 5 кв. 20, паспорт гражданина РФ серия 03 02 номер 555444, выдан 01 апреля 2018 года ОФМС г. Нижнезадрипанска, код подразделения 772-003, зарегистрированная по месту жительства: Московская область, г. Нижнезадрипанск, ул. Веселая, дом 5 кв. 20.

Примечание.

Поскольку Минстрой не давал еще разъяснений по заполнению Уведомления о начале строительства, то остается открытым вопрос: нужно ли указывать в строке 2.4 сведения о банке, который имеет залоговые права на участок (например, когда участок является предметом залога по кредитному договору).

Данный вопрос пока остается открытым.

Пятое поле под номером 2.5.

В строке 2.5 указываем сведения о виде разрешенного использования земельного участка.

Вид разрешенного использования (далее – ВРИ) участка можно посмотреть в правоустанавливающих документах.

Однако, безопаснее смотреть ВРИ в выписке из ЕГРН, потому что информация о виде разрешенного использования, указанная в свидетельстве о праве собственности, может быть устаревшей.

Узнать вид разрешенного использования можно также на Публичной кадастровой карте.

Для сведения.

При указании вида разрешенного использования следует учитывать следующий нюанс.

В правоустанавливающих документах, а также в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости) и на Публичной кадастровой карте, могут до сих пор содержаться устаревшие виды разрешенного использования.

Например, такого ВРИ как «для ведения дачного хозяйства» больше не существует.

В этом случае нужно исходить из следующего.

Если в вашей выписке из ЕГРН и (или) в правоустанавливающих или иных документах указаны такие ВРИ как:

садовый земельный участок,
для садоводства,
для ведения садоводства,
дачный земельный участок,
для ведения дачного хозяйства,
для дачного строительства,

то земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками (часть 7 статьи 54 Федерального закона N 217-ФЗ).

Перечисленные виды разрешенного использования считаются равнозначными.

Таким образом, если в ваших документах до сих пор указан один из вышеперечисленных ВРИ, то участок автоматически считается садовым земельным участком.

Можно ли осуществить ввод дома в эксплуатацию при отсутствии проектной документации?

Согласно Гражданскому кодексу РФ, статья 55 («Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию») для этого необходимы следующие документы:

правоустанавливающие документы на земельный участок;
градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство;
разрешение на строительство;
акт приемки объекта капитального строительства;
акт, подтверждающий соответствие параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
документы, подтверждающие соответствие построенного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
схема, отображающая расположение построенного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство;
заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Итак, без проектной документации и всех вышеописанных бумаг никак не обойтись — такой дом не оформят. Хуже того, могут признать «самостроем», что чревато судом и последующим сносом

Вот для чего нужно и важно иметь правильно оформленный проект

Самостоятельное создание проекта будущего дома

Составить и рассчитать проект строительства своими силами безусловно, можно, если речь идет о несложных конструкциях. Например, небольшого типового дачного домика, к которому не нужно подводить никаких коммуникаций кроме электроснабжения. Проживать в таком строении можно будет в летний сезон.

В итоге, разработав проект своими руками, можно получить совсем не то, что планировалось или, того хуже, некачественный дом, который простоит недолго. Поэтому, если у вас есть желание построить:

капитальный дом (с фундаментом);
долговечный (на десятки и более лет);
для постоянного проживания (в т. ч. зимой);
с «тяжелыми» стенами (из кирпича, бетона и пр.);
с проложенными внутри коммуникациями (водопровод, отопление, электричество, канализация).

В этом случае, лучше поручить задачу все-таки профессионалам и обратиться в фирму для строительства «под ключ». В крайнем случае, если не позволяет бюджет, можно рассмотреть покупку типового проекта или заказать индивидуальный, но у профессионального архитектора, который сделает все расчеты согласно правилам и нормам.

ИЖС – что это такое?

С чего начинать строительство дома на своем участке

Расшифровка аббревиатуры ИЖС – это индивидуальное жилищное строительство. ИЖС предусматривает строительство жилого строения на находящемся в собственности участке земли.

Объектами ИЖС являются: жилой дом, пристройка, надстройка, гараж и прочие капитальные строения. Т.е. те строения, для возведения которых нужно разрешение местных органов власти и, в ряде случаев, согласие соседей.

Земельный участок – это территория, имеющая четко обозначенные границы. При этом, поверхностный слой земли также считается частной собственностью. Глубина слоя на законодательном уровне не прописана. Но стоит помнить, что, собираясь вырыть колодец, вы действуете в рамках своих интересов. Если же в планах бурение артезианской скважины, то вы посягаете на государственную собственность, а значит, ее бурение должно быть согласовано и задокументировано.

Документы для оформления земельного участка под ИЖС

Какие документы необходимы для получения земельного участка под индивидуальное строительство?

Прежде чем приступать к строительству собственного частного дома, необходимо приобрести землю, предназначенную для этого. Вопросы предоставления таких участков находятся в компетенции администраций муниципальных образований. Каждый желающий получить участок земли под ИЖС должен обратиться туда с заявлением, указав цели использования.

Распределение участков осуществляется на основе аукциона. Некоторые категории лиц имеют право на бесплатное получение земли, в частности, многодетные семьи, ветераны, инвалиды. Решение о выделении земель данным лицам решается в порядке очередности специальной комиссией.

Второй возможностью приобрести землю под ИЖС является ее покупка у другого частного лица по договору. Независимо от основания его приобретения, право на него нужно зарегистрировать в Росреестре. Для этого нужно обратиться с заявлением и определенным пакетом документов. К их числу относятся:

паспорт (иное удостоверение личности);
документ, удостоверяющий права человека на недвижимость;
кадастровый план участка;
заявление о регистрации;
квитанция об уплате госпошлины.

Порядок регистрации

Перевести в правовое поле построенный, купленный, полученный в наследство или подаренный дом возможно, обратившись в регистрационную палату по адресу нахождения объекта.

Основным требованием при регистрации построек является их возведение на участках, относящихся к землям целевого назначения. Земли должны находиться в бессрочном пользовании, в виде пожизненного владения по праву наследства или в частной собственности. Постройки должны быть возведенными с четким выполнением строительных норм и правил, их строительство не должно ущемлять интересы других лиц.

Заявление о намерении гражданин должен передать ответственному лицу лично или через своего представителя.

Обязательным приложением к нему должны быть следующие официальные бумаги:

свидетельство собственности на землю для ИЖС (акт, свидетельство пожизненного наследования или бессрочного использования, решения, постановления и пр.);
документ, удостоверяющий личность заявителя;
кадастровый паспорт;
платежный документ, подтверждающий уплату госпошлины. Размер государственной пошлины за проведения услуги составляет 350 рублей (пп. 24 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса).

Необходимым документом для внесения здания в Росреестр является предоставление акта введения объекта в эксплуатацию. Сейчас и вплоть до 01.03.2018 законодательными нормами разрешена регистрация без наличия такого документа.

Строения, которые не являются капитальными – садовый (дачный) домик, летняя кухня, туалет, сарай, баня, легкий гараж – подлежат упрощенной процедуре регистрации по кадастровому паспорту и декларации.

План застройки составит вызванный заявителем кадастровый инженер, паспорт можно будет получить позже в БТИ. На основании этих документов регистрационная палата узаконит строение.

Упрощенная процедура оформления объектов недвижимости является бессрочной, если они возведены на землях, предназначенных для ведения садоводческой или огороднической деятельности. В этом случае для оформления потребуется только документ, подтверждающий право собственности заявителя на участок, и декларация на строения.

Можно ли обойтись без регистрации?

Дом и другие самовольные постройки без регистрации в Росреестре принесут владельцу одно беспокойство:

суд по иску может принять решение о сносе недвижимости;
он же может назначить административный штраф за самовольную застройку;
продать, подарить или оставить в наследство имущество тоже нельзя, не имея подтверждения права владения.

Если объект регистрируется без предъявления разрешения на строительство, сведения о постройке, его месторасположении (адресе), назначении, виде, этажности и площади берутся из составленной собственноручно заявителем декларации на регистрируемый объект.

В случае, когда заявитель сам не может заниматься оформлением – эти функции может выполнять его представитель по доверенности. Направить заявление и документы можно и по почте, в таком случае заявление должно быть заверено нотариусом.

Порядком прохождения процедуры регистрации предусмотрено 10 дней на проведение экспертизы полученных от заявителя документов, регистрации с осуществлением записи в ЕГРП. На руки заявитель получает свидетельство о праве собственности на индивидуальный дом и другие капитальные постройки на участке ИЖС.

Самой часто встречаемой причиной отказа в регистрации является отсутствие разрешения на его строительство.

2 шаг – Разрешение на строительство индивидуального жилого дома

Перечень документов весьма внушителен, а индивидуальное строительство регламентируется такими законодательными актами как, Градостроительный кодекс РФ № 190-ФЗ от 29.12.04 и Земельный кодекс РФ № 136-ФЗ от 25.10.01.

До начала строительных работ нужно предоставить в Администрацию по месту нахождения земельного участка, следующие документы:

заявление. На его основании уполномоченный орган власти выдает разрешение на строительство;
документ, подтверждающий право собственности на участок (аренда или купля-продажа);
кадастровый паспорт участка. Он содержит данные о целевом назначении участка, его площади, расположении на местности, схема участка, возможные ограничения;
утвержденный проект дома;
акт о натурном установлении границ земельного участка и разбивки строений, красных линий и осей здания;
постановление главы администрации о разрешении строительства.

Разрешение выдается главой.

В паспорт проекта частного жилого дома входит перечень документов:

ГК РФ. Статья 51. Разрешение на строительство (часть 18-19)На какой срок выдается разрешение на строительство частного дома?

За оформление документов и выдачу разрешение не взимается плата, а разрешение выдается сроком на 10 лет. (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ). Таким образом, если дом не построен в течение указанного срока, нужно будет подавать документы на строительство заново.

ГК РФ. Статья 51. Разрешение на строительство (часть 17)Когда разрешение на строительство не требуется?

Разрешительные документы не оформляются в случаях, регламентированных Градостроительным кодексом (см. выдержку).

Можно ли строить дом без разрешения на строительство?

Оформляя документы, всегда соблюдайте нормы законодательства, в противном случае ваше строительство попадет в категорию «самострой».

Статья 222 ГК РФ. Самовольная постройкаСамовольная постройка дома

Возможна и такая ситуация, когда дом сначала строится, а потом узаконивается. Это называется самовольная постройка (самострой) и регулируется законом, описанным в ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Материал подготовлен для сайта www.moydomik.net

Как узаконить самострой?

Для легализации придется обращаться в фирмы, которые на этом специализируются. Стоит сказать, что на практике за узаконивание объекта самовольного строительства приходится существенно переплачивать. Но, оформить самострой вполне реально, если строительство производилось без нарушения норм.

Статья 7.1 КОАП РФ. Самовольное занятие земельного участкаШтраф за самострой согласно ст. 7.1. Административного кодекса РФ составляет 10 000 руб.

Оформление документов на строительство дома – процесс, который может занять не один месяц, особенно при наличии каких-либо замечаний. Поэтому параллельно с ним можно выполнять еще часть работ.

Как купить участок под строительство дома

Перед покупкой участка учтите все нюансы и пожелания к дому, не забывая про расположение основного здания и хозяйственных построек

При выборе участка обратите внимание на «Перевірені ділянки». Инспектор RIA лично побывал на объекте и проверил соответствие характеристикам, указанным в объявлении о продаже

После покупки участка необходимо позаботиться о проведении инженерно-геологического исследования земли – это поможет адаптировать фундамент будущего дома под особенности участка (учитываются свойства грунта, уровень залегания грунтовых вод и прочее). Так вы сможете быть уверенным в том, что дом не «поплывет» и не придется делать дополнительную стяжку стен.

У покупателя после заключения сделки по приобретению участка остаются такие документы:

экземпляр договора купли-продажи;
справка из кадастрового бюро (указан регистрационный номер участка);
техпаспорт (если покупался участок с недостроенными зданиями).

Где нельзя строить дом

Согласно нормам законодательства не все участки, расположенные в поле, пригодны для строительства.

Запрещено возводить дома на береговой линии вблизи рек, озер. В некоторых случаях зона отчуждения может составлять 200 м. Любое ограничение свободного доступа к берегу может трактоваться как нарушение закона и караться штрафом, сносом самого здания.

Можно и нельзя узаконитьИсточник znamyuzl.ru

Также запрет распространяется на территории, находящиеся вблизи:

действующих газопроводов во избежание повреждения системы;
автозаправочных станций;
могил;
санитарных зон по переработке мусора,
очистных сооружений и т.д.

При этом близлежащие строения должны располагаться не ближе 200 м. В некоторых ситуациях санитарная зона составит более 2000 м.

Как проходит процедура оформления разрешения на строительство индивидуального жилого дома

Данный объект строительства возводится только при наличии позволения уполномоченных органов исполнительной власти. В 51 статье Градостроительного кодекса подробно прописана процедура оформления разрешения на построение разных видов объектов капитального строительства на участках муниципальной или государственной формы собственности. Однако для изучения нюансов закона может уйти уйма времени и сил, поэтому ниже будет описан тот же смысл, но быстро и понятно.

Дозволительный документ нужно оформить для строительства ИЖД на земле, предназначенной и не предназначенной для совершения построения. Многие полагают, что построить дом или коттедж можно и без всякого разрешения, однако в строительном процессе могут возникнуть ситуации, когда без него не обойтись:

Если на возведение дома потребуются дополнительные средства и появится необходимость обратится в банк за кредитом. Банковские сотрудники не оформят займ без документа.
Если необходимо провести коммуникации, например, проводка газа.

Конечно, если собственник хочет жить в единении с природой без всякого рода удобств, переживать ему не стоит. Остальным же придётся пройти процедуру и получить бумагу. Тем более, что она оформляется без оплаты и внесения пошлины. За ней лучше всего обращаться в многофункциональные центры.

Существует стандартная и упрощенная процедуры получения дозволения. Для обычной потребуется подать:

документ, закрепляющий за лицом право собственности на землю;
градостроительный план;
удостоверяющий гражданина документ – паспорт;
доверенность на представление интересов владельца другим лицом;
схемы, проекты строительства, включая пояснительную записку, координаты размещения постройки, указание объектов под снос и прочие детали;
если документация выдана частной компанией, подтверждение их действительности.

Если планируется дом менее 3 этажей, разрешение получается по упрощенной процедуре, необходимо предоставить такие данные:

документ на право собственности на участок;
план градостроительства земли;
координаты и план размещения объекта капитального строительства.

Поскольку процесс и так упрощен, избежать получения разрешения нельзя. Схема планирования постройки может также запрашиваться и в других организациях.

Помимо вышеуказанных бумаг уполномоченные лица могут потребовать:

заключения экспертиз;
если есть отклонения от норм строительства, то документ, который разрешает их наличие;
если участок принадлежит нескольким лицам, их разрешение на застройку.

Если работники органа потребуют дополнительные ведомости, можно сделать ссылку на ч. 7, 9 ст. 51 Градостроительного кодекса, которые содержат исчерпывающий перечень документов для разрешения. Требование прочих бумаг противоречит закону.

Документ имеет законную силу 10 лет. Если по каким-либо причинам владелец не начал застройку, по старому разрешению сделать это нельзя. Придётся снова собирать документы и обращаться в правомочный орган или мультифункциональный центр за разрешением.

Уполномоченные лица могут также требовать предъявить бумаги, подтверждающие отсутствие обременений, задолженностей, санкций по участку для построения ИЖД.

Если разрешение было получено, а проектная документация не подана, владелец должен в течение 10 дней, которые отводятся на рассмотрение документов, её подать. Сюда относят данные по инженерным сетям, планы размещения и схемы, пояснительная записка и прочие.

Поскольку Градостроительный кодекс не имеет обратной силы, разрешения полученные до его вступления в силу аннулируются. Для того чтобы владелец получил результат без участия и разбирательства с пакетом документов и прочими формальностями, существуют частные компании, которые предоставляют соответствующие услуги. Стоимость услуг организаций варьируется в зависимости от региона, ситуации, репутации компании и качества её работы.

Помимо услуг по получению разрешения «под ключ», работают также центры по консультированию граждан. Они разъясняют о порядке заполнения документов, требованиях к ним, могут проверить все ли бумаги в наличии и их правильность. Центры пользуются особой популярностью в больших городах.

Можно ли строить дом на дачной земле

Законодательно на дачном земельном наделе, как выяснилось, можно сооружать постройки для проживания.

К таким объединениям относятся:

СНТ – садоводческое некоммерческое товарищество;
СНК – садоводческий кооператив;
СНП – садоводческое партнерство.

Согласно новому закону зарегистрироваться, то есть получить прописку в этих строениях можно, если они соответствуют всем требованиям для капитального здания, пожаробезопасны.

Возводить на дачных сотках можно любой домик. А вот зарегистрироваться только, если дом соответствует требованиям для постоянного жительства: нормам строительства по возведению капитальных строений, а также если подведены все инженерные коммуникации.

Для дома с фундаментом потребуется разрешение на его сооружение.

На дачных участках должны быть соблюдены нормативы по расположению дома вдали от дорог и границ с соседними участками, если дом построен из дерева.

Ввод здания в эксплуатацию проходит легче для дачных земель, нежели для участков под ИЖС. Регистрация в реестре недвижимости тоже не вызывает проблем. Однако, эти правила по постановке жилья на учет действуют только до 2020 года. После этой даты будут введены новые нормы регистрации построенных зданий.

Как использовать свое право собственнику землиИсточник grazdaninu.ru

ИЖС – что это такое?

С чего начинать строительство дома на своем участке Расшифровка аббревиатуры ИЖС – это индивидуальное жилищное строительство. ИЖС предусматривает строительство жилого строения на находящемся в собственности участке земли.

2 шаг – Разрешение на строительство индивидуального жилого дома

заявление. На его основании уполномоченный орган власти выдает разрешение на строительство;
документ, подтверждающий право собственности на участок (аренда или купля-продажа);
кадастровый паспорт участка. Он содержит данные о целевом назначении участка, его площади, расположении на местности, схема участка, возможные ограничения;
утвержденный проект дома;
акт о натурном установлении границ земельного участка и разбивки строений, красных линий и осей здания;
постановление главы администрации о разрешении строительства.

Разрешение выдается главой.

В паспорт проекта частного жилого дома входит перечень документов:

ГК РФ. Статья 51. Разрешение на строительство (часть 17)Когда разрешение на строительство не требуется?

Можно ли строить дом без разрешения на строительство?

Статья 222 ГК РФ. Самовольная постройкаСамовольная постройка дома

Материал подготовлен для сайта www.moydomik.net

Как узаконить самострой?

Плюсы и минусы ИЖС

Владельцы земельных участков, предназначенных для ИЖС, обладают рядом преимуществ. К ним относятся:

Земли для ИЖС могут быть участниками каких-либо государственных программ поддержки.
Если нет общей собственности на участок, то его владелец не столкнется с зависимостью от других собственников.
За счет прописки на участке его хозяин имеет возможность пользоваться всеми социальными учреждениями.
На участке под ИЖС можно построить любой дом вне зависимости от вопросов по переводу земель в другую категорию.

Даже при таком количестве преимуществ ИЖС имеет и ряд минусов. Строение не может быть выше 3 этажей, а проживать в нем имеет право только одна семья. Кроме того, на участке запрещается возведение жилых зданий переменной этажности и таунхаусов. В большинстве случаев это никак не влияет на деятельность застройщиков, ведь частный жилой дом чаще представлен одно- или двухэтажным зданием, которое только одно на участке.